自從共享單車上市後關於各種問題陸續出現，停車難、無序停車等等。為了能更好的讓共享單車的健康發展，近日，北京共享單車新政出台，明確規定共享企業不得向12歲兒童提供服務，以及企業應為承租人購買人身意外傷害險。共享單車新政出台不發展電動車。
日前，北京共享單車新政出台。本市將對共享單車進行總量調控，對車輛投放實行動態平衡。不發展電動自行車作為共享自行車。同時明確禁止企業向未滿12週歲的兒童提供服務。企業應為承租人購買人身意外傷害險。值得一提的是，本次新政首次明確提出不得設置商業廣告。
北京共享單車新政正式出台
市交通委運輸局負責人介紹，新政為鼓勵共享自行車健康發展提供了有力的政策保障，對共享自行車發展過程中出現的企業無序投放、承租人無序停放、押金缺少監管、集中停放區車位不足、承租人侵佔藏匿、破壞車輛等問題開出富有針對性的藥方，將有力推動共享自行車有序發展。
同時，北京市交通部門正在根據《指導意見》精神，會同各委辦局、各區管理部門、行業協會和共享自行車企業，在廣泛調查研究的基礎上，結合本市實際，制定《共享自行車系統技術與服務規範》和《自行車停放區設置技術導則》。這兩個文件將於近期公佈。
其中，《共享自行車系統技術與服務規範》將對共享自行車車輛標準、企業運營和政府監管平台、信息系統安全等進行全面規範；《自行車停放區設置技術導則》將明確本市自行車停放區的設置要求、設置形式和設施標準。
總量調控對車輛投放實行動態平衡
據最新統計，全市已有15家共享自行車企業，投放運營車輛達235萬輛。為規範車輛投放秩序，《指導意見》提出企業要在本市工商註冊，並向註冊地和投放區主管部門報備，投放規模要與市民短距離出行需求、城市空間承受能力、道路資源與停放設施承載能力相匹配。
根據全市非機動車停放管理規劃及停放秩序狀況，進行總量調控，對車輛投放實行動態平衡。各區根據容納量和車輛停放秩序情況，實時調控企業投放數量和節奏。
北京市交通委已於9月7日下發通知，暫停在本市新增投放共享自行車，並組織開展停放秩序整治工作。綜合考慮騎行安全和停放秩序、道路通行條件、充換電配套設施安全等因素和公共服務等特性，本市不發展電動自行車作為共享自行車。各區和相關管理部門將加大執法和處罰力度，維護城市正常運行秩序。
車輛應安裝定位不得設置商業廣告
《指導意見》對企業運營服務條件進行了明確。一是在企業資質方面，企業應符合國家相關法律規定，在本市工商註冊，並向註冊地和投放區主管部門報備；二是在週轉場地方面，企業要自有或租用停車場地，滿足車輛週轉與維修需求，不得將公共空間作為企業車輛存放、週轉和維修場所；三是在車輛標準方面，投放車輛應符合國家、行業標準，安裝車載衞星定位裝置，不得設置商業廣告；四是經營服務方面，要實行實名制註冊、使用，與承租人簽訂服務協議，加強信息平台建設，與市級監管與服務信息化平台對接，在本市開立企業資金專用賬户，依法依規經營，接受相關管理部門的監督管理。
車輛投放規模相匹配的管理人員
指導意見明確，企業要承擔秩序管理的主體責任，根據各區發展規劃制定車輛投放計劃和運營方案，投放數量規模與企業經營管理能力相適應。
與各區主管部門簽訂共享自行車管理承諾書，配備與車輛投放規模相匹配的管理人員，具備線上線下服務能力。加快管理技術創新，開發運用電子地圖、電子圍欄等先進手段，規範車輛停放行為。同時明確，落實承租人信用評價制度，對多次經核實確認的違規違約承租人由企業列入黑名單。
禁止向未滿12歲的兒童提供服務
為提升服務保障水平，《指導意見》提出企業投放車輛應滿足安全騎行要求，保障車輛技術狀態良好；配備專業運行維護團隊，做好車輛調度，保持車身整潔，維護停放秩序；提高系統的穩定性可靠性，保障系統正常運行；公示計費標準，實行明碼標價；明確提示安全使用信息，禁止向未滿12週歲的兒童提供服務，為承租人購買人身意外傷害險；建立投訴服務制度，及時處理各類投訴。
企業須在本市開立資金專用賬户
為加強押金及信息安全，《指導意見》提出鼓勵企業採用免押金方式提供租賃服務，收取押金的，企業須在本市開立資金專用賬户，自覺接受中國人民銀行營業管理部及開户商業銀行監管，實行專款專用。企業要按照國家及本市網絡安全要求，對註冊用户採取實名制註冊登記，所採集的用户身份信息應當在中國大陸境內存儲和使用，不得擅自公開、泄露或向他人提供，保護承租人合法權益。企業退出運營前要向社會公示，退還承租人押金，回收所有投放車輛。
