北京市公安局昌平公安交通支隊高速路大隊民警對危化大貨車開展路面執法。 資料圖
中國青年網北京5月14日電(記者 李拓)“讓每一輛車安全順暢通過是我們的責任，也是我們始終堅持的追求”，北京市公安局交管局昌平支隊高速路大隊(以下簡稱“昌平高速路大隊”)大隊長樑學鋒接受記者採訪時這樣説。
據瞭解，昌平高速路大隊在推動執法規範化建設，不斷提升全警規範執法能力和執法水平的同時，注重創新建立事故預防、協調聯動、考核監督等各項工作機制，發揮綜合治理效能，將執法規範化建設成果轉化為交通管理實際成效。
據統計，2016年，昌平高速路大隊幹部民警在巡邏中全年就主動發現並消除各類安全隱患3327起，2016年以來未發生行人違法進入高速公路的交通事故。2016年，昌平高速路大隊被公安部命名為“全國公安機關執法示範單位”。
強化事故預防機制 確保道路安全暢通
今年3月2日傍晚，昌平高速路大隊民警吳亞傑在巡邏至京藏高速出京方向45.5公里處時，一位老人正在高速應急車道內逆行，一邊左顧右盼一邊往前走着，好像在尋找什麼，該路段彎道多，而且天快黑了視野不好，十分危險。吳亞傑立即將老人扶到警車並詢問情況。老人姓呂，現年72歲，山東青島人，當日到居庸關長城旅遊，遊玩中與團隊走失，在尋找所乘旅遊車輛時迷失方向誤入高速公路。民警經詳細詢問並多方聯繫，終於平安將老人送到了旅遊團的大巴車。
這樣的例子大隊的民警經歷了不少。據記者瞭解，昌平高速路大隊不斷提高巡邏管控力度和密度，提升行人違法進入高速的發現、制止和管理工作能力。那如何督導民警的巡邏工作呢?樑學鋒説，“這一點得益於我們大隊嚴格落實巡邏防控機制。指揮室利用單兵定位系統加大對路面巡邏民警的調度檢查，特別是每天凌晨以後，對巡邏車採取兩小時一調度一登記的調度制度。對不落實巡邏要求的民警嚴格納入考核”。2016年，昌平高速路大隊全年共處罰行人進入高速違法行為158筆，2016年以來未發生行人亡人事故。
大隊長樑學鋒還對記者説到，“昌平高速路大隊始終堅持瞄準高速公路事故預防難點和突出問題，深入分析管界事故發案規律，結合研判情況和轄區交通特點，強化事故分析研判，及時完善安全設施，科學調度上勤警力，加強動態隱患排查治理，合理安排各警區每週排查轄區內護網破損點段並及時上報，建立工作賬單，實行動態銷賬，將事故隱患消除於萌芽階段，最大限度減少事故的發生。”據統計，僅2016年，大隊幹部民警在巡邏中全年就主動發現並消除各類安全隱患3327起，佔全年事故和擁堵報警量的24%。
在加強長途客運車輛管理和開展夜查整治等方面，大隊執勤民警吳亞傑向記者介紹説，“為消除夏季長途客運車凌晨2時至5時違規行駛的違法行為，昌平高速路大隊依託康莊檢查站和清河主站，嚴格卡控，對違規車輛加大執法力度，同時在康莊檢查站每天凌晨1時30分起，對進京長途汽車採取強制停運進站休息措施”。
“我們還在持續開展針對長途客運車高速違規停車上下人違法的聯合執法活動的同時，2016年1月起，大隊與首發公司聯動，通過監控拍攝在高速路上非法上下乘客的長途客運車輛，發現後給相關長途客運單位下達違法告知書，並進行處罰。通過強化夜間對貨車違法、酒後駕車、非司機、涉牌和改裝車等重點違法行為的持續整治打擊，進一步抑制和減少夜間時段交通事故的發生”。2016年全年共查獲酒後駕車120餘人，扣(滯)留貨車550餘輛。
牽動建立協調聯動機制 綜合治理效能全面提升
昌平高速路大隊始終堅持交通管理是系統工程的理念，在日常管理工作中與北京市交通執法總隊，市旅遊委，首發集團，相關客運公司等多個相關部門形成有效的協調聯動機制，開展重點時段聯合執法、治理活動。
據記者瞭解，以上聯動單位通過這一協調聯動機制及時向相關單位通報，保障信息渠道通暢，現場處置快速準確及時，而且，進一步強化了違法轉遞制度，針對日常執法中車輛違法行為，充分利用視頻監控系統及時將違法視頻證據轉遞給市交通執法總隊的同時向運輸單位發《交通安全隱患通知書》，追究相關單位和人員的責任，共採集長途客運車輛違法停車上下客視頻200餘份，向違法車輛所屬運營公司轉遞違法安全隱患通知書150份。
據樑學鋒大隊長説，同時，各單位通過這次聯勤聯動機制，還定期開展聯合執法工作，對高速公路重點違法行為採取嚴厲打擊，形成高壓嚴管態勢。在完善事故快清快處機制方面，在產權單位組織救援的同時，積極聯合多家清障救援力量，確保及時快速處置道路突發情況和故障車避免發生次生事故。在強化隱患排查機制方面，明確了在加強民警24小時巡邏排查隱患的同時，養護公司、路產大隊和收費部門對高速路內道路交通安全隱患定期進行排查，做到發現隱患及時排除，把安全隱患消除在萌芽狀態，共創良好交通環境。
堅持問題導向破解難題 全方位督導確保執行有力
由於多部門檢查和道路設計等諸多因素造成康莊檢查站部分時段擁堵。2016年，昌平高速路大隊對康莊綜合治超站進行道路渠化，設置護欄、路墩等必要交通設施。首先擴大辦證處大廳停車場，增大車場容量，引導小型車輛進入停車場進行停留、辦證，極大提升了京藏高速康莊檢查站道路通行能力，在方便羣眾辦理業務的同時，有效預防節日期間康莊辦證處人車聚集，減少了交通事故的發生。
由於辦證羣眾普遍反映辦證大廳冬冷夏熱的情況，辦證人員夏天在室內猶如蒸籠。據此，高速路大隊分析原因，增加空調櫃機，降低頂棚高度，使辦證羣眾從“冬冷夏熱”轉變到“冬暖夏涼”，贏得了辦證羣眾的歡迎。同時，還對大廳門前通道進行擴寬改造，並施劃標線，增加門前車輛通行能力。康莊綜合檢查站2016年共查獲網上在逃人員12名，管制刀具2把，盜搶車2輛，涉嫌吸毒人員8名，套牌車輛2輛。
昌平高速路大隊在籌劃各項工作時始終堅持問題導向，找準並瞄準各項工作中的問題、要害，制定並落實各項針對性措施，以此推動各項工作的開展。“比如，通過合理的制度設計與推行，極大調動了全警的積極性，促進了工作發展。同時，高速大隊於2014年第四季度推出了新的考評制度，2016年，根據工作重心的移動，對考評制度進行適時微調、漸進完善，激發了全警的鬥志，促進了隊伍的和諧穩定，為推動大隊各項工作提供了不竭動力”，樑學鋒介紹説。
強力督導檢查是確保各項任務落地生根的重要保障。據悉，昌平高速路大隊有效利用領導幹部和專職人員相結合的監督運行機制，無論是執法裝備的佩帶，還是法律文書的填寫;無論是對執法常量的完成，還是對重點違法行為的處置;無論小到辦公用具的採買，還是大到工作方案的部署等等，督導檢查幾乎全方位覆蓋。通過開展強力督導檢查，嚴肅落實問責機制，在有效檢驗、改進、完善和推動各項工作的同時，全面提升了隊伍執行力。
