馬山縣環保局加強汛期紅水河流域水質監測。
本報記者 餘 鋒
面對產業結構調整和轉型升級的繁重任務，地方如何改善環境質量和保障生態安全？作為廣西深入推進環境污染第三方治理的一個“樣板”——陸川縣固體廢棄物製備天然氣綜合利用項目，向參加2017年廣西環保世紀行宣傳活動的記者給出了一個答案。
6月13日，記者來到位於陸川縣灘面鎮的該項目現場，只見15個巨大的厭氧發酵罐映入眼簾。“這個項目總投資1.1億元，以畜禽養殖廢棄物、秸稈、城鎮污水廠污泥、餐廚垃圾等為原料，形成全產業鏈的多元發展體系。”負責該項目建設的陸川博世科總經理徐國濤説。該項目採用先進的有機固體厭氧發酵處理技術，利用廢水、固體廢物進行厭氧消化處理產生沼氣，產生的沼氣通過淨化、提純後可用於發電、製備車載燃氣、民用燃氣；沼渣和沼液都是優質的有機肥，可為農、林作物的生長提供充足、安全、高效的養分；有機肥用於農業，打造優質、綠色生態農業品牌，包括無公害蔬菜基地、水果種植基地等；同時生態農業所產生的有機廢物，也能作為製備生物沼氣的原料。該項目的綠色生態產業鏈，輻射了周邊35公里的養殖企業和居民。
事實上，引進第三方環保企業作為當地環境“管家”，陸川縣並非“第一個吃螃蟹的人”。環境污染第三方治理是排污者通過繳納或按合同約定支付費用，委託環境服務公司進行污染治理的新模式，是我國在環境治理市場制度上的重要創新。近年來，廣西對環境污染第三方治理方面進行了積極探索，取得初步成效，如2015年來賓市環境服務業試點項目、廣西鴻生源環保股份有限公司的農村生活垃圾處理PPP模式試點項目，被列入環保部第五批環境服務業試點，開啟了我區環境污染第三方治理新的征程。目前，我區21個縣的農村污水處理設施引入第三方運維，各市污染源自動監控設施採用社會化運維服務，火電、水泥、製漿造紙等重點污染行業和區域環境污染由社會第三方環境服務企業進行治理髮展速度加快。去年1月，自治區政府印發的《廣西環境污染第三方治理實施細則》，在政策層面解決了依據問題。
去年中央環境保護第六督察組在廣西督察反饋意見中明確指出七大類37個問題，自治區環保廳組織開展的“專業查污”也梳理出了一批具體問題，其中與污染第三方治理有關的問題包括：化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物新增排放量依然大，預計分別為16.57萬噸、1.46萬噸、8.27萬噸和8.63萬噸，污染減排壓力較大；大多數工業園區環保基礎設施建設滯後，一些已建成的工業園區污水處理廠無法保證設施正常運行等，這些存在問題的解決，需要環保企業提供技術和裝備支撐。
“十三五”期間，廣西經濟發展進入中高速增長新常態，產業結構調整和轉型升級任務繁重，改善環境質量和保障生態安全責任重大，因此在重點污染行業、工業集聚區、區域環境綜合整治等關鍵領域中，深入推行環境污染第三方治理成為堅守生態紅線和環境質量底線、強化污染防治與生態保護聯動協同的主要方式。從今年開始，廣西開展為期3年的水、氣、土等環境問題大治理，這個階段是我區深化環境污染第三方治理的關鍵階段，需要第三方治理力量提供污染防治和清潔生產的綜合服務和解決方案，因此，我區的環境污染第三方治理將大有可為。
