堵住法律漏洞才能嚴懲“專利蟑螂”
張智全
儘管近幾年來我國打擊仿冒侵權的力度逐年加大，但由於相關制度和法律法規不合理、不完善，知識產權保護依然不給力，創新型企業的合法權益很難得到有效保護。這其中，尤以實用新型專利領域的“專利蟑螂”濫訴漁利行為最令企業頭疼(5月22日《人民日報》)。
所謂“專利蟑螂”，是指那些不搞研發不生產，只依靠不停申請實用新型專利，再和其他企業打官司並從中訛錢的投機者。“專利蟑螂”雖然美其名曰是為了保護自己的實用新型專利，但實質上是通過濫用訴訟手段的方式訛詐錢財。諸多司法案例中，大多數“專利蟑螂”只求與被訴企業達成和解、收取對方“和解費”，這也從側面坐實了“專利蟑螂”濫訴漁利的惡意用心。
明目張膽打着依法維權的訴訟幌子，實行訛詐錢財的勾當，“專利蟑螂”的濫訴行為本質上屬於對實用新型專利權的侵犯，百害無一益，不僅給被訴企業的創新帶來極大困擾，而且也讓實用新型專利的依法保護產生劣幣驅逐良幣的負面效應。絕不能任其胡作非為。
“專利蟑螂”敢於大張旗鼓對其他企業產品主張申請實用新型專利權利，並通過訴訟的方式訛詐錢財，直接緣由是利益的驅使，但關鍵還在於現行法律存在的漏洞，讓“專利蟑螂”們有恃無恐。換言之，如果法律百密無疏，即使面對鉅額收益的誘惑，“專利蟑螂”們也不會冒着法律風險而樂此不疲地進行所謂的維權。因此，從這個角度看，打擊“專利蟑螂”濫訴漁利的不法行為，首先要做的是完善法律，確保嚴密的法網不再留下任何縫隙。
眾所周知，法律“鋼牙利齒”威懾效果的彰顯，前提是法律不能存在可鑽的漏洞。雖然我國現行專利法對實用新型專利的授權、使用、轉讓都作出了具體規定，但這些規定明顯存在對實用新型專利申請約束過鬆的漏洞，基本上是隻要申報，都能被授予專利權。如果某個企業對自己新開發的產品不及時申請實用新型專利權，那麼覬覦該實用新型專利的“專利蟑螂”們就會搶先成功申請。當訴諸法律後，法院即使明知“專利蟑螂”的行為不正當，但囿於法律沒有明確的禁止性規定而不能對其依法懲處，“李鬼”開心、“李逵”傷心的情形自然也就在所難免。
實際上，“專利蟑螂”以濫訴漁利方式侵犯實用新型專利權的行為，早就引起了高層的注意。2015年12月31日，國家發改委就《濫用知識產權反壟斷規制指南》(徵求意見稿)向社會公開徵求意見，專門給出若干考量因素對這種現象進行制衡。遺憾的是，這部被譽為“專利蟑螂”“天敵”的法規，時至今日仍是“只聽樓梯響，不見人下來”，無疑在一定程度上助長了“專利蟑螂”的恣意妄為，客觀上不利於對企業創新的保護。故此，在“專利蟑螂”肆無忌憚濫訴漁利行為日益蔓延的語境下，完善立法顯然有着極為現實的重要性和緊迫性。
良法是善治之前提。沒有良法，善治無從談起，二者缺一不可。面對“專利蟑螂”鑽法律漏洞而肆意濫訴漁利的不法行為，完善法律實乃題中之義。只有織密法網，才能真正有效遏制“專利蟑螂”的不法濫訴行為，實用新型專利的依法保護才不會出現“李鬼”得利、“李逵”遭殃的情況。
