平涼：生態保護與綠色發展同步前行
本報記者惠程華
平涼，一座把綠色寫在黃土高原上的生態文明城市。省第十二次黨代會以來，平涼市不斷刷新生態林和經濟林建設的新紀錄——到去年底，全市森林面積達到了516萬畝，果樹經濟林面積達到了285萬畝，分別比5年前增長了18.9%和54%。在平涼市綠色成績單上，書寫着榮獲“全國生態示範區”“中國優秀旅遊城市”“中國果菜無公害十強市”和全國退耕還林、三北防護林建設先進集體等稱號的佳績。
地處黃土高原的平涼市，乾旱少雨，自然災害頻繁，生態十分脆弱，加上農業人口多，改善生態環境、增加農民收入的任務十分艱鉅。省第十二次黨代會後，平涼市審時度勢，提出了以林業重點生態建設工程項目為支撐的生態立市、產業強市、興林富民戰略目標，逐步走出了西部欠發達地區生態林業與民生林業協調發展的新路子。
面對嚴酷的自然環境，平涼市積極尋找發展的有利條件——全市宜林荒山荒坡荒溝多，幹部羣眾不僅綠化願望強烈，而且有着發展生態林業和民生林業的傳統。為此，平涼市歷屆領導以加快造林綠化，治理水土流失，改善民生為己任，咬定青山不放鬆，一屆接着一屆幹，一張藍圖繪到底，先後湧現出了全國綠化先進縣涇川、全國造林綠化百佳縣靈台、全國梯田化模範縣和全國經濟林建設示範縣莊浪等一批縣（區）。
去年，平涼市委、市政府提出了“一年有大變化、三年見成效”與“造林面積和財力投入翻番”的發展新思路，立足構築生態安全屏障和大地增綠、農民增收兩大目標，（轉2版）
（接1版）全年完成城鄉造林52.4萬畝，其中完成生態造林34.6萬畝，投入資金1.5億元，實現了造林面積和資金投入“兩個翻番”的目標。
平涼海拔高、光照充足、晝夜温差大、土層深厚，發展林果產業具有得天獨厚的條件。經過多年的探索，平涼市把發展現代林果產業、做大做強平涼金果品牌作為促進農民增收致富、加快農村經濟發展的重要途徑，以建設全國優質蘋果生產基地為目標，積極發展山地果園、林下種養、森林生態旅遊和苗木繁育，不斷擴基地、抓管理，建龍頭、創品牌，提質量、增效益，全面推行“公司+基地+農户”的生產模式，形成了基地規模化、生產標準化、產品品牌化、營銷市場化、服務社會化的發展格局。
平涼市創新發展理念，提出了果品適宜區全覆蓋發展戰略和擴量提質創牌增效的戰略目標，把發展林果產業作為建設全市四大基地、培育四大產業的重要內容，採取強有力措施，鍥而不捨地抓，整鄉整村地擴，常年四季地管。每年，市、縣（區）統一規劃，列支專項資金，採取“行政+技術”雙包責任制，各級幹部抓點示範，以每年20萬畝以上的新植速度擴張。
一幅“百姓富、生態美”的綠色畫卷在黃土高原上徐徐展開。靈台縣通過招商引資國家級農業產業化重點龍頭企業——海升現代農業有限公司，打造出了平涼市首個高標準矮化密植蘋果園，採用新的種植和管理模式，實現了“滿月”開花，當年結果，豐產期每畝產量5噸的目標。“海升模式”帶動了涇川、靜寧等縣一批蘋果生產基地。在蘋果產業發展過程中，靜寧縣把提質擴規模作為突破口，使全縣蘋果面積得到大幅度擴張。近年來，靜寧蘋果的價格連續高居全國之首，全縣有15.4萬貧困人口實現了穩定脱貧。蘋果在為民生財的同時，也造就了靜寧的秀美山川和美麗家園，保護了當地的生態環境。靜寧縣林業局局長靳建喜説：“目前，全縣森林覆蓋率達到60%以上。10多年來，年均降水量增加了5-10毫米，有效改善了全縣的氣候環境。”去年，全縣蘋果總產量72萬噸，產值28億元，農民人均果品收入4725元，佔農民人均純收入的70%以上。
去年，平涼市果品產量達到182萬噸，產值76億元，農民人均果品純收入2817元，果品出口創匯3290萬美元。林果產業的發展，帶來了大地增綠和農民增收的明顯變化。莊浪、靜寧兩個果業大縣，初步實現了生態脆弱縣向生態大縣、梯田大縣向產業大縣、國家貧困縣向富裕縣三個轉變。與此同時，平涼市以深化綜合配套改革和發展林下經濟為重點，全力培育示範典型，抓林下種養擴面增量，使林下經濟呈現出“錢”景廣闊的局面。
涇川縣通過實施每個鄉鎮樹種改優、林下養殖、林下種植“三個一”示範工程，積極引導農户和社會人士大力發展林下種養產業，建成了高平鎮塬邊、城關鎮東庵村等10多處樹種改優示範工程。崆峒區充分依託中心城市的優勢，先後在北部乾旱山區建辦了一批林下養雞場，年收入均在30萬元以上。靈台縣批次生產萬隻以上林下生態雞養殖場達到23家，全縣林下經濟年產值將達到2億元以上。莊浪縣把梯田優勢轉化為經濟發展優勢，通過鼓勵社會各界人士投資林業，積極流轉林地，建起了生態綜合開發點和生態雞養殖合作社，為農民增收開闢了新的渠道。
在生態保護和綠色發展同步前行的道路上，平涼市正以“生態建設產業化、產業發展生態化”為目標，努力打造成天藍、山綠、水清、土淨、民富的生態寶地。
