不用培訓，不用考試，哪怕報名條件都不符，但只要交錢，就能拿到證書以及成套的評審資料、紅頭文件，甚至還可登錄“官方網站”查詢證書真偽。近日，南通警方通過9個多月的奮力攻堅，破獲一起由公安部督辦的特大仿冒國家機關網站製售假證詐騙案，先後抓獲犯罪嫌疑人25名，成功摧毀一個長期利用互聯網製售各類虛假證件的龐大犯罪團伙。警方目前已發現通過該犯罪團伙辦理假證的人員信息多達3.4萬餘條，下一步將加緊梳理相關辦假證人員信息，分批轉遞給各地行業主管部門及用人單位。
造假大案驚動公安部——
抓獲25名嫌犯，查扣假證兩萬多本
2016年9月，江蘇省公安廳網安總隊在工作中發現，有不法人員仿照多個部門官方網站建立虛假的“中國教育網”、江蘇省人社廳職稱網”等，相似度極高，併發布各類虛假的“通知通告”，遂將該線索交由南通市公安局查辦。
“虛假網站與官網相似度極高，並經過排名優化，極具欺騙性。”南通市公安局網安支隊相關負責人告訴記者，經初查，這些網站模仿人社、教育等部門承辦各類人事職稱的註冊、審核、查詢活動，背後應該隱藏着一個長期製售各類虛假證書的犯罪團伙。
相關情況層報後，引起中央、公安部和江蘇省公安廳等各級高度關注，公安部將該案明確為部督掛牌案件，由江蘇省網安總隊會同南通市公安局偵辦。南通市副市長、市公安局長陳旭要求，要不惜一切代價，一查到底、摧毀網絡。
經過9個多月的連續偵查，一個以吳某新等人為紐帶、涉及全國多省的特大偽造、買賣虛假職稱證書實施詐騙的犯罪團伙浮出水面。
明確該團伙骨幹成員的真實身份後，專案組奔赴四川、安徽、廣東、北京、河北、湖南等地開展統一收網行動，在各地公安機關的大力支持下，先後抓獲犯罪嫌疑人25名，查扣涉案資金350餘萬元，關停虛假人力資源與社會保障及教育部門等各類網站12個，搗毀網上非法培訓機構3家、地下製假證窩點2處，查扣假證22000餘本、各類印章2100枚、半成品假證及製假原材料1.2噸，涉案金額過億元。
揭開完整利益黑鏈條——
一張成本10元的假證，能賣近兩萬元
據介紹，以往常見的製售假證案件都是通過街頭巷尾散發小廣告實施，那些牆壁、電線杆上隨處可見的辦證廣告令人深惡痛絕。然而，這個團伙開展的犯罪活動卻都是通過網上宣傳或電話聯繫接單，再交由專業製假證人員辦理。為了抬高假證“身價”，甚至架設虛假的官網提供證書查驗，牟取非法暴利。南通警方進行的全鏈條打擊揭開了這類犯罪的完整利益黑鏈。
這一犯罪團伙運作模式為：非法培訓機構負責招攬客户，對外宣稱“內部有關係”，可以不用考試直接辦證，官網可查，然後將辦證需求提供給中間人；中間人聯繫製假證人員，再由專業製假證人員按照需要的職稱類型和數量完成假證製作；中間人或非法培訓機構將假證寄送給客户，同時中間人通過網絡技術人員，將相關數據上載至仿冒的官方網站，供客户上網查詢。其中，犯罪嫌疑人吳某新、楊某、王某等人負責聯繫客户、彙總資料，劉某等人負責資金收款、數據查詢，張某等人負責安排羅某、張某等人制作假證。
“從‘擺地攤’轉為‘精品店’，假證的‘身價’也是飆升。”南通市公安局開發區分局副局長沙俊斌介紹，由於製作的假證較為逼真，有的還帶有防偽標籤，加上支持“官網”驗真的噱頭，一張成本僅10元左右的假證，售價達到9800元至19800元不等。一本高級職稱的假證，“身價”飆升了1980倍。
“在整個犯罪過程中，每個環節不同程度獲利。”沙俊斌説，根據各個環節的主要犯罪嫌疑人交代，虛假培訓機構處於這類犯罪的“金字塔頂”，兜售一張假證獲利達6千至1萬餘元不等，中間人獲利3千元左右，網絡技術人員獲利數百元，而製假證者獲利卻僅數十元。
一查到底消除隱患——
三萬多人涉嫌辦假證 警方將通知用人單位
公安機關在湖南婁底一製假證窩點現場查扣的大量假證及半成品表明，該犯罪團伙製售的假證涵蓋勞動人事、科教文化、衞生醫藥、工程建設等眾多行業領域。假公章從縣級至國家級的一應俱全，涉及全國20多個省市和地區。
“案件規模沒想到、辦案難度沒想到、社會危害性沒想到！”專案組組長吳忠燦接受記者採訪時一連説了三個“沒想到”，“我們從一個小線索，最終發現了這個規模龐大的黑色產業鏈條，而犯罪嫌疑人層級眾多、分散各地、分工明確，甚至團伙骨幹之間事先商量了口徑，給破案帶來很大難度。而本案查獲的虛假證書和印章數量也令人觸目驚心。”
經南通警方初步統計，目前已發現通過該犯罪團伙辦理假證的人員信息多達3.4萬餘條，種類繁多，涉及全國20多個省市和地區。其中教師資格類證書人員信息最多，有1.3萬餘條。此外還有普通話證書人員信息1600餘條，工程師等職稱類人員信息1000餘條，學歷學位類證書人員信息近500條，以及會計證、經濟師證等。
吳忠燦認為，部分企業和人員企圖通過辦理假證去獲取從業資質，一旦投機得逞，不僅損害了通過正規考試取得相應證書人員的切身利益，還將嚴重威脅社會誠信底線和公平正義，甚至可能給國家安全和社會穩定帶來重大隱患。下一步，南通警方還將繼續循線深挖，加大打擊力度，同時加緊梳理相關辦假證人員信息，分批轉遞給各地行業主管部門及用人單位，徹底消除隱患。
維護公平正義
人社部：各級部門要配合公安嚴厲打擊
“對製作和販賣假證等行為，我們將配合公安機關發現一起、查處一起，絕不姑息。”人力資源和社會保障部相關負責人表示，江蘇破獲的這起案件，侵害了人民羣眾和用人單位的合法權益，擾亂了社會秩序，性質惡劣，影響嚴重。人社部將要求涉及到的有關地區人社部門積極配合公安部門予以嚴厲打擊，同時還將加強職稱和職業資格證書監管，逐步建立全國統一的證書管理信息系統，逐步實現職業資格和職稱證書信息共享，保護專業技術人員合法權益。
公安部網安局有關負責人表示，下一步，公安機關將繼續對仿冒國家機關網站製售假證相關違法犯罪活動依法進行嚴厲打擊，並對製作仿冒網站、發佈虛假信息以及製售假證等各個環節，進行全鏈條打擊，堅決維護社會公平正義。
