據日本《朝日新聞》22日報道，日本文部科學省21日公佈2020年起實施的日本中小學學習指導綱要解説書。其中，在小學初中社會科目的指導要領中，除北方四島外，首次明確寫入竹島(韓國稱獨島)和“尖閣諸島”(即中國釣魚島)是日本“固有領土”。小學5年級的社會科目還將把“竹島被韓國非法佔據，日本反覆抗議”的內容寫入。解説書強調，“提到並介紹這些是我國固有領土很重要”，要向學生傳授，日本政府的立場“無論是歷史上還是國際法上均為正當”。
共同社稱，指導綱要對必須教給學生的學習內容和教育目標作出規定。解説書則是面向教師制訂的，詳細介紹指導綱領的內容，將成為指導和編寫教科書的指針。
日本文部省的這一做法，遭到中國和韓國抗議。中國外交部發言人耿爽22日説，無論日方説什麼、做什麼，都改變不了釣魚島屬於中國的事實。中方鄭重敦促日方正視歷史和現實，停止挑釁，以正確歷史觀教育年輕一代，避免給中日關係製造新的干擾。
據韓國《中央日報》22日報道，21日，韓國新任外交部長康京和與日本外相岸田文雄首次通話時，就日本學習指導綱要解説書中“對韓國固有領土獨島提出不當的主張表示強烈遺憾”，並敦促日本立刻停止這一主張。該報評論説，兩國外長首次通話就在領土問題上露出鋒芒。
日本TBS電視台報道稱，韓國外交部21日發表譴責聲明，並在外交部大樓召見日本駐韓大使館政務公使北川克郞提出嚴正抗議。韓國教育部也強烈要求日方在本月內訂正所謂“獨島是日本固有領土”的説法。
除了加入領土問題相關指導，在社會科目中，初中學習指導綱要解説書還首次提到修憲具體手續，而小學階段則被要求教導學生自衞隊的作用是“守護國家的和平與安全”。【記者 李珍】
