據日媒報道，當前，俄羅斯將日俄爭議島嶼北方四島(俄稱南千島羣島)的共同經濟活動定位為與領土問題完全無關的事情。俄方的本意是以此吸引日本向發展落後的該地區投資等，而非是日方所謂的“邁向簽訂和平條約的重要一步”。
報道分析指出，因為財政困難預算受限，可以隱約看出俄羅斯想讓日本來“承擔”開發費用。
資料圖：日俄元首此前會晤
“這符合北方四島和北海道居民的利益，將促進北方四島的社會經濟發展。”俄羅斯外交部在17日的聲明中對共同經濟活動的意義進行了這樣的説明，但並未提及與和平條約的關聯。
報道還分析稱，其背後則是俄羅斯嚴峻的經濟形勢。據報道，因財政困難和地方政界嚴重腐敗等問題，俄羅斯政府目前已經暫停向遠東地區開發投入國家預算。
關於共同經濟活動，日本首相安倍晉三和俄羅斯總統普京在去年12月的會談中，就開始談判以制定不損害雙方法律立場的“特別制度”達成一致。
但實際流程卻是，首先敲定具體的合作計劃，然後為配合這些計劃制定有關的法律制度。分析認為，俄羅斯想在實際控制的前提下積累合作，在主權問題上不讓步的同時獲得實際利益。
俄遠東開發負責人，副總理特魯特涅夫最近表示“即使沒有日本也能夠開發”。換句話説，如果日本繼續猶豫不決的話，俄方將單方面對北方四島進行開發、進一步加強“俄羅斯化”。俄羅斯想要以此動搖日本的態度，從而掌握磋商的主導權。
