新華社太原5月11日電（記者 霍瑤）針對藥品流通領域的“過票洗錢”和偷税漏税等違法違規行為，日前，山西省醫改辦等八部門聯合印發《山西省推行公立醫療機構藥品採購“兩票制”實施方案》，決定從今年8月1日起，全省公立醫療機構採購藥品全面實行“兩票制”。
“兩票制”是指藥品生產企業到流通企業開一次購銷發票，流通企業到公立醫療機構開一次購銷發票。“兩票制”通過壓縮藥品流通環節，使中間加價透明化，進一步推動降低藥品虛高價格，減輕羣眾用藥負擔。
方案要求，所有藥品生產企業和可視為生產企業的經營企業參與該省藥品集中招標或掛網，必須承諾並嚴格執行“兩票制”，否則，招標類藥品中標資格無效，掛網類藥品取消掛網資格。
山西省鼓勵支持實行城鄉藥品一體化配送，通過提高配送集中度，逐步實現城鄉全面“兩票制”。鼓勵支持生產企業直接向醫療機構配送藥品，實現“一票制”。
山西省明確，從今年5月1日起啟動實施“兩票制”，7月31日前為過渡期，要把推行“兩票制”工作納入醫改工作績效考核重要內容，及時研究解決執行過程中出現的新情況、新問題，推動“兩票制”落地見效。
