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項俊波涉嚴重違紀被查|曾以"鐵面"形象反腐

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中央紀委監察部網站4月9日發佈公告稱,中國保險監督管理委員會黨委書記、主席項俊波涉嫌嚴重違紀,目前正接受組織審查。這也是首位一行三會被調查的掌門人,金融系統被調查的最高級別的官員。

在此之前的2月初,便有關於保監會主席項俊波被調查的傳言。值得注意的是,項俊波長期在金融行業任職,並在一些監管職位上以“鐵腕”形象見諸報端。從審計署、央行到保監會,這位昔日鐵腕金融監管者的人生在被組織審查後陷入巨大反轉。

項俊波涉嚴重違紀被查 曾以"鐵面"形象反腐

文|新京報記者 陳鵬 覃澈 徐偉

曾以“鐵面”審計官形象參與“反腐”

公司祕聞注意到,和許多50年代出生的高官一樣,項俊波的人生經歷頗為豐富。

據南方人物週刊此前的公開報道,1954年出生的項俊波,早年曾參軍入伍,奔赴過越戰前線,負過傷、立過功。在戰爭結束後,項俊波有機會被推薦到軍校深造,但他選擇參加剛恢復不久的高考,並在1985年從中國人民大學財政系畢業。

審計系統是項俊波進入金融監管的重要一驛。資料顯示,項俊波在1993年出任南京審計學院副院長,自1996年進入審計署體系,歷任審計署管理指導司副司長、京津冀特派員、人教司司長、人事司司長、副審計長。

時值審計風暴正盛,項俊波“一戰成名”。1999年,天津薊縣國税局被舉報在税收徵管工作中存在嚴重問題,項俊波帶領工作組進駐薊縣展開審計工作。但由於案件牽涉極廣,工作人員遭到了當時國税局局長的阻撓,而項俊波家中也收到恐嚇電話。

最終,薊縣國税局虛開增值税發票、侵吞中央税款的犯罪事實不斷浮現,涉案人員受到查處。而在審計風暴中參與的這一大案,也讓項俊波在日後的媒體報道中時常與貼上“鐵面”審計官的標籤。

審計風暴中的經歷似乎給了項俊波切實的體會與靈感,此後他創作的長篇小説《審計報告》被拍成電視連續劇。該劇講述審計署駐信州特派員辦事處副特派員方宏宇主持破獲貪腐違紀大案的故事。主人公方宏宇也以剛正不阿的審計官形象展現在全國觀眾的熒幕前。

從政的項俊波筆耕不輟,除了長篇小説,還有劇本、經濟專業論著等。公司祕聞發現,中國作家網有對項俊波的介紹,其筆名“純鋼”,1984年開始發表作品,2005年加入中國作家協會。還著有電視劇劇本《紫劍傳奇》、《曾國藩》等,其中電視劇《裂縫》獲全國電視劇飛天獎一等獎。

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中國作家網對會員項俊波的介紹

報道稱,項俊波曾在農行颳起審計風暴

結束審計部門的長期任職後,項俊波隨後又輾轉銀行、保險等行業和監管部門。官網資料顯示,項俊波歷任過中國人民銀行副行長,中國農業銀行行長、董事長、黨委書記。

新華網刊載上海證券報的報道稱,2007年4月,農行曝出邯鄲分行特大金庫被盜案件,折射出當時農行風險管理的軟肋。一位知情人士透露,項俊波6月份上任伊始,便微服私訪,重點展開了基層行的風險管理大檢查,並就地免職了多名基層行領導。此事在農行上下震動很大,項俊波也一下子讓農行人認識到了鐵腕作風。

此後,項俊波又展開了風險管理體制改革,在農行內部颳起了一股審計風暴。“要在三年之內使農行發生顯著變化”,這是項俊波出任農行行長時的承諾。

2011年10月,項俊波再次被調任中國保險監督管理委員會主席、黨委書記。

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項俊波,圖片來自網絡  被查3天前參與簽約活動

任職保監會主席之初,不乏有項俊波將“鐵腕整治”帶到保險行業的聲音。據《財經》2013年的報道,54歲的項俊波從中國農業銀行董事長轉任中國保監會主席之時,保險業正告別高速發展期,陷入瓶頸期。

數據顯示,“十一五”期間全行業保費收入年均增長24.2%,但是到了2011年,保費增速已降為10.4%,2012年全行業保費收入1.55萬億元,增速則進一步降至8%。

2011年,項俊波上任後確立“放開前端、管住後端”的監管思路。在其任職期間,保險業規模保費再現快速增長的局面。在保監會2017年1月召開的保險監管工作會上,項俊波表示,全國保費收入從2011年的1.4萬億元增長到2016年的3.1萬億元,年均增長16.8%。

任職保監會主席前期,項俊波曾批保險業“會風”。2013年保險監管工作會議上,項俊波昨日直斥各地監管部門負責人“你們坐着飛機飛來飛去開會,坐的是不是經濟艙啊?我看你們沒幾個會坐經濟艙吧。”“我項俊波説話你們不聽,現在中央八項規定出來了,看你們聽不聽!”

2016年2月,中央第十四巡視組向保監會黨委反饋專項巡視情況。中央第十四巡視組組長許傳智指出,黨的十八大以來,中國保監會黨委認真學習貫徹中央精神,落實主體責任和監督責任力度有所加大,反腐敗鬥爭取得一定成效。

但從巡視情況看,存在黨的領導弱化,黨的建設缺失,全面從嚴治黨不力等問題,管黨治黨意識不強,黨委落實主體責任不夠,紀委履行監督責任缺失;違反中央八項規定精神問題時有發生,仍存在辦公用房超標,違規接受宴請、報銷費用等問題;保險監管權力行使不規範,一些幹部存在以權謀私,違規兼職取酬等問題;選人用人、幹部管理方面問題較多,存在突擊提拔幹部現象,幹部監督管理不規範,有的幹部未按規定報告個人有關事項等。

許傳智稱,巡視期間,巡視組收到反映一些領導幹部的問題線索,已按有關規定轉中央紀委、中央組織部及有關部門處理。

值得注意的是,在被中央紀委公佈其嫌嚴重違紀、正接受組織審查前3天,項俊波還以保監會主席的身份出席活動。

保監會官網消息稱,4月6日,中國保監會與中國地震局簽署戰略合作協議,中國保監會主席項俊波和中國地震局局長鄭國光在簽約儀式上致辭,併為中國地震風險與保險實驗室揭牌。