【創意港】
提及“田園綜合體”，非行業人士很少能夠有一個清晰的概念。在今年2月的中央一號文件中，“田園綜合體”被視作鄉村新型產業發展的亮點措施。文件中指出：支持有條件的鄉村建設以農民合作社為主要載體、讓農民充分參與和受益，集循環農業、創意農業、農事體驗於一體的田園綜合體，通過農業綜合開發、農村綜合改革轉移支付等渠道開展試點示範。
目前，財政部確定河北、江西等18個省份開展田園綜合體建設試點。雖然每個試點省份僅安排1至2個試點項目，但試點給田園綜合體建設將帶來多項啟示。
實際上，建設田園綜合體，不是在生產、生活和生態等領域單一的、局部的試點探索，而是對農業農村生產生活方式的全局性變革。有觀點認為，如果説過去的新農村是鄉村現代化的2.0版本，美麗鄉村建設是3.0版本，那麼田園綜合體則是一個更為高級的形態，甚至可以依照“工業4.0”提出“田園4.0”的概念。
之所以把田園綜合體看作更為高級的形態，是因為田園綜合體要素集中、功能全面、承載力強。田園綜合體是集現代農業、休閒旅遊、田園社區為一體的鄉村綜合發展模式，為農業現代化和城鄉一體化聯動發展提供了新支點。一個多功能的田園，是城鄉一體化的理想結合點，是一種以文化為靈魂的新的鄉土生態。
當然，由於田園綜合體的試驗性質，在各地大力推進田園綜合體建設的過程中難免走樣。很多人擔心，田園綜合體在建設中容易發力過猛，一不小心就會脱離田園，走上旅遊地產的老套路。為此，在推進田園綜合體的建設過程中，有些誤區要着力避免。
首先，田園綜合體不是把農村變成城鎮。循環農業、創意農業、農事體驗於一體的特徵，決定了“田園性”是其根本和特色。田園綜合體要展現農民生活、農村風情和農業特色，核心產業是農業。堅持以農為本，是田園綜合體建設的基本原則。要以保護耕地為前提，提升農業綜合生產能力，突出農業特色，發展現代農業，促進產業融合，提高農業綜合效益和現代化水平。同時，要保持農村田園風光，留住鄉愁，保護好青山綠水，實現生態可持續。
其次，田園綜合體不是做旅遊度假區。農業旅遊只是田園綜合體建設的重要內容，而不是全部，產業的“綜合性”是其能否形成突破的關鍵。在田園綜合體的建設中，決不能搞成大興土木、改頭換面的旅遊度假區。中國容納不了那麼多同質化的農業旅遊區，但是田園綜合體的模式因其具有獨特的生產特質，而值得大範圍推廣。田園綜合體建設的含金量，在於其立足於田園產業鏈的拓展。一個完善的田園綜合體必然是一個三大產業融合體。
基礎是“田園”，關鍵在“綜合”。失去了“田園性”，就失去了發展根基，建設也就不可持續；失去了“綜合性”，也就失去了相比於傳統發展模式的優勢，推進過程難以形成突破。田園綜合體以美麗鄉村和產業發展為基礎，將擴展農業、農村的多功能性，實現田園生產、田園生活、田園生態的有機統一。
（陳恆）
