人民網北京8月29日電 （金晨）今日下午，十二屆全國人大常委會第二十九次會議在人民大會堂舉行全體會議，審議《國務院關於今年以來國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告》，國家發展和改革委員會主任何立峯向大會作了報告。
何立峯指出，今年以來, 經濟穩的格局在鞏固,進的走向在延續,好的態勢更明顯,增長的包容性和獲得感增強,近幾年出台實施的一系列宏觀調控政策持續發揮效應,為經濟穩中向好提供了保障。
在創新和完善宏觀調控方面，何立峯表示，將繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。今年上半年國內生產總值增長6.9%，同比提高0.2個百分點，一、二季度均增長6.9%，好於年初預期，增速位居世界主要經濟體前列。就業和居民收入持續增加，前7個月城鎮新增就業855萬人,同比多增20萬人，完成全年目標的77.7%；二季度末城鎮登記失業率為3.95%，控制在4.5%的預期目標以內，是2008年以來最低的，高校畢業生就業率穩中有升，農民外出務工人數繼續增加。
在加快推進供給側結構性改革方面，何立峯指出，今年以來，去產能步伐加快,至月末鋼鐵去產能煤炭去產能1.28億噸,完成年度目標任務的85%;依法取締“地條鋼”,防範化解煤電產能過剩風險工作有序推進,處置“殭屍企業”加快實施。去庫存效果顯現,7月末全國商品房待售面積同比減少11%。去槓桿成效初顯,宏觀槓桿率趨於穩定,市場化債轉股穩步實施, 月末規模以上工業企業資產負債率同比下降0.7個百分點。降成本措施加力,去年全面推開營改增,到今年6月底共減輕企業税負8512億元。
在持續深化改革擴大開放方面，何立峯稱，重點領域和關鍵環節改革取得新突破。“放管服”改革持續深化,中央指定地方實施的行政許可、行政審批中介服務、工商登記前置審批事項進一步削減,“多證合一”改革全面啟動,事中事後監管不斷強化, “雙隨機、一公開”監管全面推行,前7個月全國新登記企業增11.9%,日均新增1.6萬户。
在持續加力保障和改善民生方面，何立峯表示，將進一步完善政策、加大投入,提高基本公共服務水平。城鄉義務教育經費保障機制和城鄉義務教育學生“兩免一補”政策將進一步落實,約1400萬進城務工農民工隨遷子女實現相關教育經費可攜帶。健康中國建設和醫藥衞生體制改革也將進一步推進,家庭醫生簽約服務人羣達3.09億,社會辦醫環境進一步優化,非公立醫療衞生機構數比2016年底增加4220個。全面兩孩政策效應逐步釋放。現代公共文化服務體系建設不斷加強,國家美術館等重大文化設施建設有序開展,基層綜合性文化活動中心建設全面推開。
